“生活垃圾焚燒發(fā)電已成為目前解決城市生活垃圾‘圍城’的最有效途徑，但垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰，卻成為城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的新困擾。”省兩會(huì)期間，省政協(xié)委員、市政協(xié)副主席、民建淮安市委會(huì)主委韓文軍接受記者采訪時(shí)說(shuō)，飛灰是生活垃圾焚燒后產(chǎn)生的固體廢棄物，必須經(jīng)過(guò)后續(xù)處理來(lái)避免對(duì)環(huán)境的危害。為進(jìn)一步推動(dòng)飛灰資源化利用，國(guó)家要逐步加大政策扶持力度。

近年來(lái)，隨著生活垃圾實(shí)現(xiàn)“全量焚燒”，飛灰連年增長(zhǎng)，飛灰中富集的重金屬、二噁英和可溶鹽等有機(jī)污染物，若不妥善處理將會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染。“當(dāng)前，對(duì)生活垃圾處置還存在重?zé)煔狻⑤p飛灰，重視垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)、忽視配套飛灰處置能力建設(shè)情況，飛灰利用技術(shù)和能力短板是當(dāng)下垃圾焚燒工作的重難點(diǎn)問(wèn)題。”韓文軍介紹，2022年10月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施意見》，要求穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾焚燒飛灰零填埋。2023年2月，省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)指南（2023年）》，重點(diǎn)支持飛灰、廢鹽、鋁灰等特殊類別危險(xiǎn)廢物資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，為飛灰資源化利用項(xiàng)目建設(shè)提供了專項(xiàng)資金支持引導(dǎo)。

為此，韓文軍建議，省級(jí)部門要加快推進(jìn)生活垃圾焚燒飛灰資源化利用，優(yōu)化財(cái)政政策供給，省級(jí)層面要結(jié)合生活垃圾焚燒飛灰產(chǎn)生及綜合利用設(shè)施建設(shè)情況，進(jìn)一步強(qiáng)化飛灰資源化利用項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼與優(yōu)惠政策，提高財(cái)政、金融、稅收、價(jià)格、投資、產(chǎn)業(yè)、土地等相關(guān)要素配置效率，建設(shè)高質(zhì)量、高水平的飛灰資源化利用項(xiàng)目，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物趨零填埋。同時(shí)，要深化產(chǎn)學(xué)研合作，組建包括政府部門、技術(shù)單位和產(chǎn)業(yè)專家在內(nèi)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化技術(shù)交流，支持高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)組建“產(chǎn)學(xué)研政”技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣平臺(tái)，針對(duì)飛灰利用處置組織開展技術(shù)對(duì)接，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)化落地，積極鼓勵(lì)關(guān)鍵工藝示范應(yīng)用。

韓文軍建議，當(dāng)前最重要的是加快制定標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)部門圍繞飛灰綜合利用技術(shù)，探索制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，推進(jìn)飛灰綜合利用產(chǎn)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估技術(shù)研究，指導(dǎo)飛灰資源化利用產(chǎn)物規(guī)范處置，防止和避免飛灰處理處置過(guò)程中的二次污染，解決資源化產(chǎn)物出路問(wèn)題，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物綜合利用行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，為“無(wú)廢城市”建設(shè)增添新動(dòng)力。

■淮安融媒記者 左文東

通 訊 員 王成虎